化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制：REACH法規(guī)

REACH法規(guī)（EC）No 1907/2006是“Registration，Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals”的縮寫，全稱“化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制”，是歐盟對(duì)進(jìn)入其市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理的一部法規(guī)。共有15卷和17個(gè)附件，主要涉及注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制四部分內(nèi)容，內(nèi)容完整、系統(tǒng)、嚴(yán)密，既有法律條文，又有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信息量大，專業(yè)性強(qiáng)，涵蓋了歐盟市場(chǎng)上約3萬種化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品。適用于整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)，包括歐盟成員國(guó)、冰島、列支敦士登和挪威。

　　REACH法規(guī)于2006年12月立法通過，2007年6 月1日正式生效，2008年6月1日開始實(shí)施。

　　某些物質(zhì)完全豁免于REACH法規(guī)，如放射性物質(zhì)；而一些物質(zhì)豁免REACH法規(guī)部分條款，例如聚合物免于REACH注冊(cè)，但仍然要履行REACH 法規(guī)下的其他義務(wù)。

　　REACH完全豁免物質(zhì)：

　　（1）放射性物質(zhì)；

　?。?）海關(guān)監(jiān)管下的物資；

　　（3）國(guó)防需要被豁免的物資；

　?。?）廢棄物；

　?。?）非分離中間體和運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)。

　　REACH法規(guī)中，豁免注冊(cè)的物質(zhì)有:

　　1. 1噸/年/人的物資；

　　2. 放射性物質(zhì)；

　　3. 海關(guān)監(jiān)管下的不做任何處理或加工的：（1）為再出口而暫存，或保稅區(qū)或保稅倉(cāng)庫(kù)中的；或（2）過境的；

　　4. 非分離中間體；

　　5. 運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸工具；

　　6. 廢棄物；

　　7. 成員國(guó)因國(guó)防之因而豁免的；

　　8. 醫(yī)藥或獸藥；

　　9. 食品或飼料中的添加劑、食品調(diào)味劑和動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)劑；

　　10. 附件 IV中的物質(zhì)（已知風(fēng)險(xiǎn)很低）；

　　11. 附件V中的物質(zhì)；

　　12. 再次進(jìn)口已注冊(cè)的物質(zhì)本身或制品中的物質(zhì)；

　　13. 已注冊(cè)的物質(zhì)本身、制品或物品中的物質(zhì)再次加工時(shí)（recovery process）；

　　14. 聚合物（聚合物本身）（但上游供應(yīng)商中未注冊(cè)的含量[重量比]≥2%且總量≥1噸/年的以單體單元(monomericunits)或化合物(chemically bound substances)形式存在于聚合物中的單體或其他物質(zhì)除外）；

　　15. 僅用于產(chǎn)品或研發(fā)的化學(xué)物質(zhì)（PPORD）（5+5/10年）；

　　16. 只用于植保產(chǎn)品中的活性成分和輔料（co-formulants）（視為已注冊(cè)）；

　　17. 只用于生物殺滅劑中的活性成分（視為已注冊(cè)）；

　　18. 根據(jù)79/831/EEC指令，已做過新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的物質(zhì)（視為已注冊(cè)）。

　　REACH法規(guī)視為已注冊(cè)物質(zhì)：

　?。?）放射性物質(zhì)；

　?。?）海關(guān)監(jiān)管下的物質(zhì)；

　?。?）國(guó)防需要被豁免的物質(zhì)；

　?。?）廢棄物；

　?。?）非分離中間體和運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)。

　　REACH的主要目標(biāo)是確保對(duì)人類健康和環(huán)境的高水平保護(hù)，使其免受化學(xué)品可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)替代測(cè)試方法，物質(zhì)在內(nèi)部市場(chǎng)上的自由流通以及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。

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